县委大院

特约评论员李京盛 近日，电视剧《县委大院》正在CCTV-1热播。这部以讲述新时代中国县域治理为主要内容、以塑造新一代基层领导干部形象和展现中国县级政权组织治国理政历程的政治题材作品一经推出，即备受瞩目。 该剧以新颖的现实生活内容、真实生动的人物和故事、创新的写实手法，再现了新时代基层工作的实践展开过程；也为中国政治题材电视剧创作，提供了新的经验。 突出执政为民理念，彰显时代性和人民性特征 政治剧是西方影视创作中一个具有广泛受众和市场热度的题材，《白宫风云》《纸牌屋》《是，大臣》等等风靡一时的欧美政治剧，在我国电视剧观众中也有很大影响。 中国虽然还没有明确的政治剧的概念和类型，但政治题材类的电视剧作品，也一直被广大受众所关注。 特别是近年来，围绕反腐、扫黑、法制、脱贫、环保等等涉及国家治理、政权建设、国计民生等等领域的作品，也都取得了较大的社会反响。 中国政治题材影视作品与西方政治剧在类型概念、主题表达和内容叙事上有两个鲜明的根本不同： 一是中国的政治题材剧是以中国社会主义政治制度的根本性质“执政为民”为其鲜明主题和内容特征； 而不是西方政治剧以展示“权力角逐”和“政治运作”为卖点的商业叙事。 二是中国政治题材类影视作品，往往都是围绕当下社会治理领域中与国家未来发展和老百姓当下现实生活密切相关的事件而展开，具有更加鲜明的时代性和人民性特点。 《县委大院》则是在保持和延续了中国政治题材剧的鲜明主题和特点的同时，又突破了以往政治题材作品固有的人物塑造、故事规模和表达方式。 它以新时期以来中国社会所发生的巨大变化为时空视野和叙事背景，全面展示了一个县一级的政权组织，在新时代治国理政思想指引下，踔厉奋发、积极作为的执政理念和实践过程； 为观众完整地展现了中国式县域治理模式和所取得的成绩；塑造了一批生动鲜活的基层执政者形象；也为“郡县治、天下安”这一延续千年的社会治理方式，续写了新的时代篇章。

《县委大院》剧情进展还是很快的，没想到拆迁这就解决了，一开始各种乱麻的情况结束，梅晓歌带领光明县开始和九原县的曹立新pk，为各自县的发展抢资源（县与县的发展竞争，印象里是头一次在电视剧里看到！）。继续来总结和分析一下：

一、拆迁及其长尾效应

吕青山说服前县委书记带头拆违建，等于在离任前替梅晓歌搬开一块大拦路石。之前邱利民不管干部们跑多少趟，磨破多少嘴皮，始终不肯搬迁，但看见周书记搬了，他不用别人再来劝说，就主动搬了。可见，不是老百姓觉悟低，而是工作有没有做到点子上。老百姓心里有一杆秤，衡量的是世道公平。他们眼里的特权人物也为了光明县的未来做出牺牲，他们心里的气就顺了。中国的老百姓是最有为国家和社会牺牲的精神的，但要让他们觉得这种付出值，要让他们愿意信任。

拆迁顺利进行，除了土地可以转让开发，另外一点就是，土建工程需要大量的劳动力，这样，原来因为环保而停工的工人们就有新的就业机会。他们除了可以去九原县务工，也可以在自己家附近找到工作。

梅晓歌化缘来的钱解决工人欠薪，而土建工程又给了工人们饭碗，这些人就无需再上访，信访局和县长书记们也不用每天救火，可以腾出手来专注搞发展。

邱利民和工人们的例子，也说明，解决干群矛盾，解决信访问题，不能靠头疼医头脚疼医脚，而是要从真正关切到群体信任、群体利益的地方入手。

二、梅曹pk

化风险初步实现后，梅晓歌和艾鲜枝就开始进入搞活经济的正题。尽管梅晓歌带厅长参观奶牛场异常狼狈，但我认为他已经领先曹立新了，而招商引资上则曹立新恐怕暂时还是技高一筹：

1. 争取获得省农业厅对奶牛场的项目支持；

厅长的车离开后，艾鲜枝骂完李保平后几乎要哭了。大家的情绪都很低落，因为整个参观过程确实既狼狈又尴尬。和曹立新那边的光鲜亮丽、富有人情味简直形成鲜明的对比。但我相信厅长一定会选梅晓歌的光明县，因为：

a. 省的资金扶持应该会以效益、效应最大化为考量标准。

曹立新的美丽的农业园区是挺好，但它仅仅是现在的状态，它未来要怎么发展，上升空间有多大，曹立新恰恰没有说明这点。

而反观梅晓歌的奶牛场，尽管现在外观破破烂烂，但智能粪便清理等等核心技术已经有了，如果取得资金，肉眼可见会有快速成长。它的上升空间不但大，而且非常清晰，可行性很强。梅晓歌后来冒雨送过去的项目文件，又包含交易市场等内容，这样流通环节应该也会解决，让整个项目的收益更显著。另外，奶牛场能做起来，也会对整个这一片区域起到就业和消费的带动作用。这样看来，奶牛场的效益、效应是明确的、可观的，当然优于优于曹立新的项目。

b. 项目的成长需要主官给力，主官的风格也是考量内容。

曹立新请了厅长的亲戚相聚，又贴心安排了宾馆可以休息看球，而且，过往还关心厅长的家事富有人情味，这些说明曹立新很重视与厅长的关系，是个非常细致周到的人，但这些和项目能做成什么样，没有直接关系。

反观梅晓歌和艾鲜枝，他们确实在关系上差远了，但两人带着干部拦车，冒雨踩着泥泞去参观，又冒雨送文件，这里能够看出他们有多恳切、多迫切渴望项目能获得支持，也能看出他们为了县的发展，有多拼。

另外，梅晓歌对奶牛场的技术和数字如数家珍，这既说明他头脑清晰、做了足够的功课，也说明，他务实的能力。

农业项目是实务不是商务交际，当然要把资金交到有能力又务实、又迫切想要推动项目的主官手里，所以，必须选梅晓歌！

2. 招商引资动员会

艾鲜枝主持光明大院的动员会，祭出的是大棒，要给干部们定排名、考核的规矩，施加压力；曹立新主持九原的大会，拿出的是胡萝卜，用条件换时间，给招商引资开出来非常优惠的条件。

从两个会场的气氛就已经知道谁输谁赢了，艾的会气氛沉闷压抑，干部们个个低着头，都知道肯定完不成会被罚站；曹的会精神焕发，干部们摩拳擦掌，准备一出门就开抡。

要吸引商人们的眼光，利益必不可少，光靠给干部们压力是没用的，所以，曹暂时会赢。艾艾也是实心干事的，还需要等梅梅腾出手的时候多带带。

暂时这么多~评论欢迎批评指正！

原创 林沛 广电独家 2022-12-16 19:17 发表于北京

文 | 「广电独家」 林沛

《县委大院》摆脱了政治题材剧“降妖除魔”的惯有路数，做到了对中国县域治理的高度写实。

前有官方宣布的“空降”，后有市委领导的陪同，履新县长的梅晓歌似乎应该大开金手指，动用自己的人脉资源，然后一路打怪升级将光明县打造为全市明星。并且，还应该像他的“友县”同僚曹县长一般，轻轻松松的在副市长面前许诺：招商企业不仅翻番，还能再加一副担子。

《县委大院》当然不是爽剧。面对迁坟的压力，新县长要下乡做工作，向老乡们鞠躬拜托；财政吃紧，梅晓歌前往临近富有的九原县借钱，又引来不少揶揄声；坚持请省农业厅领导到县里的奶牛场看一看，整个县委班子站在雨中低声相邀，场面近于卑微，令人感慨。

“《县委大院》还是不同类型的作品，它不是一个反腐或扫黑题材。”近日，《县委大院》编剧王小枪对话「广电独家」时指出，该剧的核心是讲县委大院里的具体工作日常，以及里面这一群人的喜怒哀乐。“好人和坏人斗、正邪二元对立这些不是我们的逻辑，所以首先从题材类型上《县委大院》和其它政治题材剧不具备可比性。”

《县委大院》编剧王小枪

饭要一口一口吃，纽扣要一粒一粒扣。事实上，《县委大院》的风格早在全剧第一幕就明晰了。面对拆迁安置、绿色生产、招商引资、防汛减灾……当然还有一直盘踞的数据造假问题，正待走马上任的梅晓歌说：“事情再大，包子还是要吃的。”

“细微之处尽显章法，没有过度的偏向哪一方，更多的是将生活中的细碎展现出来。”一位豆瓣网友的评论算是多多少少get到了该剧的精髓。

《县委大院》摆脱了政治题材剧“降妖除魔”的惯有路数，力图做到对中国县域治理的高度写实。正如有观众指出，“以前的官员剧都是依靠个别神人（也是脱离官场实际的所谓青天）斩妖除魔，但是没有将整个官僚系统调动起来，是个人的英雄主义，而不是集体的群体意识。一个人改变不了中国，我觉得这可能也是这个剧想表达的深层次意涵。”

▍挂职加深体验，真实度扛推敲

近年来，因《对手》《面具》《密使》等谍战剧而广为业内熟知，王小枪自认“刚接到《县委大院》这个命题的时候是有点儿含糊的，它不是我的创作优势，所以急切想要找到一个可以近距离和基层干部接触的机会”。

在总局的协调下，他于江西省赣州市大余县开始了挂职体验。从2021年5月15日起，“每天和大家一起上下班，参与所有能参与的工作。”

体验的过程是破除陌生、增强创作信心的过程。剧本创作周期约一年半，挂职就占了5个多月。其间，王小枪主要做的就是积攒创作素材。“每天白天开会或参与别的事情，我都做了很多工作笔记，晚上再誊到电脑上。这些东西攒的越多就越踏实。”在日常工作之外，还“主动跑了县里一些乡镇和村，去找不同的人聊天”。

作为一个北方人，王小枪第一次来江西，就被当地的汛期“吓”住了。“一去就赶上十几天下雨，没见过太阳。后来才明白汛期是什么意思，北方可能就几场大雨，这里是把整个县城淹了。走在街上，雨水起码膝盖以上。”

他跟着县委班子下乡防汛，一户人家被滑坡的山体压垮，“比我想象的夸张很多倍，就好像一部分山体直接拍到了这户人家里面，满屋子全是泥巴。”从乡干部、村干部到受灾群众，都并没有表现的惊天动地或是痛哭流涕，大家就是一起想辙，合力救灾。当时，王小枪有一种特别真切的感受：“想象中的县乡村镇干部和真正在身边观察他、看到他的感受完全不一样。”

后来，这段经历构成了描写光明县县委班子下乡防汛、抗洪的主要体验来源。

据悉，除王小枪作为编剧于江西采风外，《县委大院》导演团队也派人前往湖南省衡南县挂职体验，历时近4个月；主创团队去正定县学习调研，美术也到50多个县委县政府办公地点采风……这些都使得该剧做到了相当的细节真实。

仅仅是各种人的用车，就有网友比较了市里和县里公务用车有红旗和帕萨特的不同；而作为光明县“头号企业”东亚星能源的老板郑贵平（郑三）所开的车，是在2015年报价70万起的沃尔沃某型号，车牌号里3个8更显示了他身为土豪的身份。类似细节数不胜数，使《县委大院》成为了真实度十分扛推敲的一部剧。

从跃跃欲试、好奇兴奋于一个自己从未接触过的题材，到扎扎实实、潜心深入到地方采风，王小枪告诉「广电独家」，如果没有这段经历不可能写出剧本，“确实是一段非常关键、必不可少的环节。对我来说是一段完全崭新的经历，就剧本创作而言起到了滴水穿石的作用。这是《县委大院》剧作的基石。”

据悉，在该剧创作及拍摄期间，中央党校教授郝栋作为该剧顾问，也为剧本的创作成型提供了不少宝贵意见，促成了该剧严谨、真实的现有形貌。

▍扣住“人之常情”，人物就不会跑

《县委大院》不仅是正午阳光拍过的所有电视剧中演员最多的一部剧，也是王小枪写过的“有名有姓”角色最多的一部剧。

接到这个命题，他觉得，不想套用某个安全的套路进行堆砌，也希望能在戏剧结构上有所创新，群戏就成为了这种考量下的最优选择。

对于群戏，王小枪惯用的创作方法是先期搭建人物小传，“无论说戏份是贯穿始终的，还是说只有市场戏的，我基本上给每个人都做了一个很详尽的、很完整的履历。比如常务副县长在成为常务副县长之前，是从什么职位升上来的，是从乡镇干起，还是从市里调过来的？他参加工作的起点是什么？他是什么年龄、什么学历？诸如此类在人物小传里都做完了。”饰演常务副县长明路的冯鹏还曾经打趣王小枪，因为小传写得太多，“戏份都不匹配了”。

这也符合王小枪一贯塑造人的方法，“希望每个人物是鲜活的，带着自己的呼吸，每个行为和动机都有合理的心理依据。”面对政府“拆违”自己的房子，原光明县县委书记周良顺在前期一直拿着架子，直到县委书记吕青山的到来。“没有人会一上来就同意拆自己的房子。如果一上来他就说配合，会显得有些虚假。”

作为信访局长的郝东风拒绝了找关系让亲戚“醉驾变酒驾”的请求，又在迁坟大会上先斩后奏同意祖坟拆迁，惹得全家不满；为了拿到省农业厅的支持资金，县长艾鲜枝不希望只是“走流程”，于是托在农业厅工作的老同学将分管处长约出来喝茶……对谈中，王小枪一再强调“人之常情”4个字，“只要扣住这4个字，人物就不会跑。”

正如费孝通对“人情社会”的研究，在差序格局社会中，凡事都要讲究个远近关系与亲疏交情，彼此间也便是一种私人关系，在行为、道德以及情感上均以这种关系作为评判标准。县委的官员们，脱离不了人情社会，甚至偶尔也要用人情规则做事——《县委大院》并未避讳乡土中国、人情社会的底层逻辑，而正是这一点点“人之常情”构成了该剧的重要气质。

▍戏剧考量VS忠于写实

作为一部在总局的指导下完成选题、立项、剧本创作与拍摄制作的命题作文，《县委大院》的开头便将视野对准2015年的棚户区改造、拆迁安置工作，因之也被不少网友称为“城市版《山海情》”。

始于拆迁和上访，当然出于对戏剧创作规律的考量。但在官与民的关系上，《县委大院》的处理方式既现实又温情，在干群关系中突出将心比心和换位思考。“说实话，现实生活中那种来了什么也不说上来就闹的，也确实不多了。”在实地采风的过程中，王小枪觉得，所谓的无理取闹，是说凡事都逃不出一个“理”字。

官与官的关系，反而为该剧提供了颇具职场意味的看点。诸如光明县各乡镇围绕财政支持展开的“游说”，九原县县长曹立新与光明县县长艾鲜枝的引资之争，又如各个县在市长面前抢着表态等等——同级之间的竞争、上下级之间的互动，贯穿其中的思维模式或许用KPI来代替也不为过。

但在成果和政绩外，作为一地父母官，为民服务的心态才是决定他/她是否能继续走下去的关键要素。剧里的梅晓歌学历光鲜，也曾去过妻子乔麦为他安排的面试，但为民做实事儿，得到老百姓另眼相看的成就感和幸福感，让他最终决定留在新州市，坚守基层岗位。

如今剧集播出过半，已经有观众觉得，“小地方可不是只有小事情，拆迁、造假、上访一件接一件，基层干部焦头烂额跑断腿、做群众工作磨破嘴皮、半夜接到电话就赶往现场的疲惫样子可以说很真实了，让观众真真正正地走进了‘神秘的体制内’，既让人感动，也令人思考。”

在王小枪看来，如果《县委大院》能让人们更加了解体制内的工作，也算善莫大焉。“任何一个职业都是这样的，有围城内外的认知不同。真的去干半年，会觉得不好干，压力大、责任也大。许多职业在大家没有特别深入了解的时候，容易看得简单。”

他笑言，“就像我们这个行业，也有同学问过我，写剧本是不是就是往剧组一坐、摄影机一架，胡侃就是一集剧本？他不明白这其中的辛劳，县委大院里也是一样。”

《县委大院》编剧王小枪

“宇宙的尽头是考公”近两年已经深入人心——截至今年10月24日，“国考”报名数已超183万人，比2021年又增加了40多万，全国平均竞争比例58.82:1，竞争最激烈职位达到了20813:1。

好在看剧之后，有网友打心里觉得，“永远不要抱着‘进体制内摸鱼混吃等死、圆滑保守精致利己抓牢铁饭碗、过一眼望到头的生活’的‘消极’”想法考公考编。”

在中国的电视剧领域，写实的难度往往要高于营造奇观。有人善良忠诚、恪尽职守，也有人欺软怕硬、倒打一耙，《县委大院》以真实、日常的手法，描众生、看官场、写生活，为国剧开辟了一块写实的自留田。

《县委大院》收官了。挺有意思的，这剧不是一般扫黑反腐拍法，没有一条大反派主线。历史题材的官场剧还能用力一点drama一点，平行当下的现实题材，说多了你太尖锐，说平了又太虚伪。编剧的尺度不好拿捏，更难还考验演员的功力——要让他们演老百姓最熟悉的社会工种，没几把刷子是万万不让人信服的。

和一般“打老虎”的官场剧相比，《县委大院》更像一出基层官员群像戏。没有轰轰烈烈的大项目大事件，多的是官僚体制解决政务的日常。泡个茶，开个会，打个照面……就是这些琐碎时刻，一点一点推动剧情里的问题解决。反倒贴近真实的公务员生活，只是少了电视剧过大瘾的感觉。

让我一直琢磨的趣味是：“官气”真是一种玄乎的气质。不同性格的官员面相，其实老百姓心里都有杆秤。比如有的人一看你就知道是贪官，有的人一看就想干事，有的人沉得住气，有的人虚头八脑……结果我看《县委大院》时就有了统计学样本还原的乐趣，嘿，你看这些演员，都是怎么把“局里局气”“厅里厅气”演准确的？那些老底子好演员，还真让人服气。

本文就列下我心中的局气厅气演技大赏，供大家对照一乐：

1、吴越——艾鲜枝县长

眼角眉梢，自然流露。

吴越这几年作品不少。从《我的前半生》里人人喊打的“小三”凌玲，到《扫黑风暴》里的巨贪“保护伞”贺芸，去年电影《爱情神话》里还有个阴阳怪气的前妻形象，到《县委大院》里又是一转，成了八面玲珑又敢管敢说的女县长。

有条弹幕说得好：吴越是每演一个新角色都能覆盖旧角色的好演员。确实如此，你看艾鲜枝的时候绝不会代入贺芸的黑警形象。那部同样是描摹官场的剧里，她眼神里藏了多少事，一看就不简单；这里就完全换了个人，风风火火地抓经济下基层，一点也不含糊。

我最喜欢的一场戏，吴越初上任县长时，到省农业厅申请项目经费。剧中她托了在省委老同学的关系，一定要想方设法和负责项目的省级处长搭上关系，为自己县争取经费。在办公楼走廊一见面，就是高手过招。

艾鲜枝那满脸堆笑、哈腰点头的样子，对着一个和自己平级此刻却掌握她手上项目实际生杀大权的官员，她表现了巨能忍的能力。既要哄着这位处长舒服，又要无形中影响他的决策给他“施压”，吴越温柔的微笑杀人于无形。

不过这位处长也是见多了世面的，不轻易点头，也不拒人于千里之外。可能是一件不难办到的事情，却被他吊起高高姿态。两人对话，一个坐着后仰，保持距离地指点；一个前倾，姿态坐得更低洗耳恭听，这高低对比的画面无比生动，权力分高下和如何运用权力的暗流都蕴藏其中，被两位演员诠释得恰到好处。

最后百般努力争取到省农业厅项目经费的艾县长证明了自己处理问题的柔软身段相当助攻。但另一方面，她在县里又处于“二把手”的高位，各项实权在手，她对下也是该骂就骂毫不客气。

张新成饰演的体制内新人林志为，在女县长身边担任联络员的日常，让人时时刻刻感到窒息。这位领导说话语速极快，记忆力又好，一件事接着一件事不容人落下。联络员换了几波了，又从侧面证明这个女县长确实很难对付，要求严，标准高。

正因有了前面这些细节铺垫，到后面有一段处理村里女基层干部家暴问题时，艾鲜枝表现了合乎她性格逻辑的处事方式，既真心同情女干部的遭遇为之落泪，又十分硬气地用合法的方式解决，报警、教训丈夫、借调女干部，给她出了一口大气。这里的戏是剧中少数表现官员强烈性格的部分，很有感染力。

2、胡歌——梅晓歌县委书记

白面书生成长记。

胡歌饰演的梅晓歌是这部剧的主线。到任光明县，离任光明县，这段时间里管理一个县大小事务的方方面面呈现了县级官员的日常。

开始很多人和我观感一样，胡歌过于白净的面相和颀长身材，饰演侠客、公子都有傲气和贵气，但要演左右逢源的官员，似乎不太搭。

不过在前面五集交接的戏份过后，随着梅晓歌书记工作职能的变化，胡歌渐渐释放角色的能量。没有太浓的官气，着墨隐忍实干的一面。他和李光洁饰演的曹县长形成了鲜明对比。抢农业经费、抢招商引资几集戏尤为精彩。李光洁敏捷油滑，胡歌沉稳踏实，两位演员分别设计的走路姿态、说话的语速都形成强烈反差。这几场戏也演出了商战的味道。

待抢到项目做出实绩后，胡歌演的书记在下级官员中慢慢立了威信——喝完酒在车里和乡干部李保平的对话，既有李保平的诉苦，也是“地头蛇”乡干部借醉直斥县工作的各种问题。梅晓歌不动声色，不卑不亢，既听取了意见，也没有任下级拿捏。他的微表情把握住了分寸，一下就有了“官气”。

之后随着梅书记在光明县任职时间变长，他说话的气质和神态慢慢都在变化。和李光洁演的曹县长几次过招，从最初推心置腹，到慢慢设防，两人的对手戏越来越像打乒乓，话中有话，唇枪舌剑。梅书记渐渐也有了“油滑”的感觉，话讲一半，点到为止。胡歌到后面慢慢是这样保持微笑的常态，让我想起不少经典影视作品里的官员形象：神秘，你猜不透他在想什么。

3、王砚辉——马广群市长

四两拨千斤。

王砚辉是那种不用演太多，只演一点点，这一点点就让你知深浅的好演员。

正如他在《烈日灼心》电影里最后几分钟的出场，仅仅坐着，几乎没有空间上的移动，他说话漫不经心的样子、不紧不慢的节奏、还有眼睛里涣散慵懒的神情，就把一个杀人犯招供现场演出了法制节目的真实。

在《县委大院》里，王砚辉几场不多的戏也都在同一场景里：开会，坐着，仅看上半身和脸，你就会感叹一句：简直是电视新闻里走出来的啊！

他坐姿挺拔，声如洪钟，讲话时指点江山的模样（手臂和手指借助会议台道具发挥力量的动作），足足表达了这个位子领导训斥下级、布置工作时的霸气。虽然每次开会时间不长，但讲的话，语气语调都有全局在胸、对每一个下级情况都了如指掌的自信感。因此他的肢体是舒展的，不拘谨的；眼神是凶猛的，严厉的。——这和胡歌饰演的亲民实干的县级“一把手”完全不同。

我尤其喜欢一段马市长和艾县长的对手戏。王砚辉和吴越对谈，两人坐在沙发上，你一定要看王砚辉的坐姿，那翘起二郎腿的松弛感，活脱脱的“艺术来源于生活又高于生活”。达·芬奇画多少蛋啊，每个蛋都不一样。《县委大院》里开了多少会啊，只要有马市长的会，一定大放异彩。

4、李光洁——曹立新县长

是如何做到又英俊又油腻的？

最近李光洁有两部热播大剧。《风吹半夏》里他演一个稳重大气的外企高管，《县委大院》里演一个激进自信的县长。两个角色性格截然不同，李光洁在那里多实在，这里多油滑，分明是不同角色，绝不串场。

《县委大院》里的曹县长是傲慢嚣张的。有干事的魄力，有做事的决心。他带领一帮官员走路时，所有人的步伐极快，像极了急行军，团体快速移动。曹县长带头走在最前，像蜂群里的王，威风狂扫一阵。

与光明县抢农业项目经费的戏十分突出。有个细节是李光洁侧卧在高级酒店的床上，仔细感受酒店的产品和服务，为服务上级领导做准备。他把房间各个角落的细节都抠得无死角，一面对外胆大，一面对内心细——弹幕都说，这种领导，活该他搞得好经济。

我仔细比较李光洁在两部戏里的目光。《风吹半夏》里演赵垒的眼神是有定力的，看人时目光聚焦，停留的时间长，以“注视”表达关切。在《县委大院》里，曹县长很少与人有长时间的眼神交流，他在谁身上目光停留的时间都十分短暂，并不在意多么推心置腹的交流。要解决问题快、狠、准，行动迅速，正是曹立新的独特性格。李光洁在剧里设计的动作都非常快，说话快，走路快，做决定快，一方面给人反应敏捷、聪明能干事的好感，另一方面他的英俊形象里又有油滑狡诈的浑浊——细细品味，这样的官员形象也是鲜活生动的。

5、任程伟——村干部李三宝

手腕上被晒的细节都不放过。

李三宝是《县委大院》里最讨喜的角色。他身处最基层，干的事也最贴近老百姓，讲情理讲法理，在群众诉求和上级要求之间，处理政务的时候也最矛盾。

任程伟把三宝这个角色演得朴实自然。首先那晒得一身黝黑的形象就非常真实。如果你仔细看，他的手腕上除了戴表的一块是白的，其他全身从胳膊到脸都晒得发黄发黑，这个精心设计的形象证明了他是一个每天在外干事、疲于奔波的基层干部。

三宝不避讳两腿沾泥的土气，自然在上级面前也不会表演优雅。他每次坐领导车时，都有种五大三粗不知如何放置四肢的别扭感。这和其他干部完全不同。加上他的衣服也永远是那几件polo衫，背后的汗渍永远是一大片，演员的用心都在准备好的细节里

虽然是脚踏实地干事的人，但任程伟演这个角色，赋予三宝特别的复杂性格。常年在贫困群众和无力解决问题的上级之间游走，他练就了一身好本领，既能掏心掏肺地和群众对话，也能狡黠地应付上级。第一集陪李来有书记拦群众上访就是个伏笔，他是双面人，一方面配合领导工作，一方面还要和群众（乡里的亲戚们）通气，教他们巧妙地去和领导要实惠。到后半程面对供电所、派出所、新来的村官时，三宝更多面展现了他的“智慧”，既有村民的朴实，又集合了他们的狡猾。那种在基层和官员之间平衡的微妙尺度，是任程伟演出了人的复杂。

当然，这部剧里还有不少好演员可圈可点。我喜欢王骁，演老师像老师，演干部像干部，走路的节奏、拿保温杯的手势都细致准确。演李来有和李保平的两位演员也是活灵活现，乡一级的干部，既要邀功表现，又要掩盖问题，借他们油滑的嘴和虚头八脑的干事过程，基层管理的问题一点点摊开。

虽然没有紧凑和戏剧冲突不断的剧情，《县委大院》算是用一种特别不同以往的方式展现了基层官员的工作生活日常。少了drama的宫斗戏码，将大量繁冗、琐碎、矛盾的会议、案头工作徐徐展开。在有限敏感的题材内，编剧用心写出了日常的对话、刻画出不同面相的官员形象，是让我感到有意思的部分。

有的狠话就像这些角色喝茶时才能讲的，讲一半，点到为止。开着弹幕看时，一条弹幕让我印象深刻：这部剧，看到后来是“图穷匕见”。个中深意，百姓自有体会。

县委大院引起不少讨论，有的人说是好剧，有的说没意思。

首先要强调，《县委大院》不是一部娱乐性强的剧，而是演绎中国执政生态的剧。

《县委大院》没有强戏剧冲突，没有重要反派，没有正义压倒邪恶，就是生活化风格，生活化节奏。看这样的电视剧，实在超出多数人的欣赏习惯。

就风格和主创来说，《县委大院》比较类似《山海情》，《山海情》和《县委大院》都是同一个导演孔笙的作品，都是偏生活化的作品。虽然我不认为《县委大院》超过了《山海情》。

但是，如果你熟悉中国行政管理组织体系和治理逻辑，还是很能看得津津有味的。

比如，你看到光明县、九原县的书记、县长为争夺投资项目，绞尽脑汁，你就会想“哦，这是县际竞争”。

县际竞争，指的是县市干部或为造福一方、或为个人考核升迁，有更强的愿望拉动当地经济，使得当地发展超过其他地区，结果不同区域间成为竞争关系。此被不少经济学家认为是中国经济发展成功的关键。

再比如，你看到光明县连医院工资都发不出，书记县长都想法设法找钱，你就知道“哦，这就是行政组织市场化”。行政组织市场化，被认为是地方政府需独立解决财政收入后，形成的重要组织特征。

以前一个地方的财政主要由上级拨钱，后来上级不拨钱或者拨的钱不够，县市就需要自己找钱，这就使得作为县市的行政机构需要像企业一样运作，要吸引投资和创收。为啥后来房价长得那么快？重要驱动力是地方需要通过卖地获得收入，房价地价越高地方财政越好。

你再看，《县委大院》中的县政府非常热衷建路，为什么？就是将基本建设当作一种投资，路建好就能让别人投钱，土地价格也能长上去。这就是行政市场化的结果。

如果你不懂这些，你可能会说：“这剧把干部都描写的太好了。”其实人物滤镜固然有，毕竟是电视嘛，但运行逻辑没有大问题。你如果接触过县市、乡镇领导，就知道他们对争项目、争投资是非常积极的，有的甚至为此因为和资本家过于交朋结友受到非议。

总之，别把《县委大院》当成单纯的电视剧来看，要把它作为县乡政府运作的教科书来看。

不过，“外行看热闹，内行看门道”，要看出这种种门道，可能得读上五六本书，包括而不限于：《小镇喧嚣》《中国国家治理的制度逻辑》《中国的经济制度》《置身事内》，等等。

一般人哪能看个电视剧还读几本书打底？所以，这就导致很多人看这电视剧看得清汤寡水的。

身为半个正午阳光爱好者，《县委大院》有孔笙+胡歌的黄金阵容，让人梦回当年的《琅琊榜》，自然是要第一时间追剧的。

孔笙有《大江大河》《山海情》在前，《县委大院》拍得很稳，而这种稳也让前期冲着胡歌来的观众有些捉急，总觉得这位县长面目有些“平”，不如吴越、李光洁等人的角色形象鲜明。而直到看完最后一集我才敢说，梅晓歌的主角魅力是在后期才体现。尤其是要经济还是要环境，面对两难的电车难题，梅晓歌的决绝让人刮目相看。

在前期，梅晓歌抓经济发展一直是冲在前的。吃碗羊汤碰见店主大爷被城管刁难，再加上火锅店兄弟想开连锁店被工商反复打回，两条线汇合的“告状”让梅晓歌意识到光明县营商环境的恶劣。在打分表上每次高分，招商引资每次开会都在强调，为何实操下来就有那么多困难？

梅晓歌直接找到基层，让餐饮协会会长召集大伙儿，亲自去倾听做生意老百姓的心声。即使有上头“创卫”的压力，也不能一刀切让人彻底出不了摊。即使让下面的工商所长、城管队长等头头心有怨气，也是该通报批评的批评，该得罪的得罪，必须改革营商环境让百姓有活路。

这时候的他，看似是与师哥——李光洁饰演的隔壁九原县县长曹立新站在同一战线的。但曹立新更激进，为了经济发展甚至有些不择手段。虽然一心为公，但为了解急甚至敢挪用专款，只要GDP数字好看，对重污染企业睁只眼闭只眼，是一个只要开快车就不顾一切的灰色人物。

在林志为查明村民生病源头是法兰污染企业后，梅晓歌去找曹立新对峙的这场戏相当好看。曹立新对梅晓歌的前来早有预料，来了先给他泡自己珍藏的好茶。梅晓歌几次提起话头，都被曹立新用“先喝茶”避过去。实在避无可避，曹立新才正面应战说，我何尝不知道法兰工厂会造成污染，但上面财政要税收，下面人民要吃饭，我能怎么办？

如同吴越饰演的艾鲜枝后面劝梅晓歌的，人民喝了污染的水会生病，但如果厂子直接不开工，人没有活儿干是会直接饿死的。饮鸩止渴慢性死亡，和当下的经济倒退失业等死，两头横竖都是“死”，你当如何抉择？

艾鲜枝虽然性子风风火火，但也是一心为人民办实事的女县长。被王砚辉饰演的马市长当众点名批评、甚至施压“谁拖后腿谁就是我们新州市的敌人”后，也产生了退意。

连一直与自己站在一边的艾鲜枝都犹豫倒戈了，梅晓歌的立场却异常坚定，毫不退却：污染企业全部关停，哪怕经济数据下滑，哪怕被上头施压，哪怕面对的是全县唯一的上市企业，我也绝对不会用人民生命财产安全来换经济发展。

看到这里时我当场被梅晓歌的坚持和魄力震撼。一边是吃饭，一边是生命，任何人站在这个极为现实的两难中都不容易做出选择，梅晓歌面对众人的反对却坚持本心，不被左右。哪怕是马市长已经几近于露骨地表示：我们当前就是要不顾一切要招商引资要经济发展，其他的都可以往后放放。

而后中央巡查组的到来，为梅晓歌解了围。但哪怕没有这样的天降“主角光环”，梅晓歌也并没有把厂子一关了事，他也在为光明县后续长期的发展而想办法的。如同他所言，关停的老厂都是设备老旧，既没有钱做环保改造，又接不到多少订单，一年也产生不了多少收益的。长痛不如短痛，面对修修补补已经难以为继的破车，不如直接换辆新的。

光明县没有别的工业基础，关停厂子后富余的劳动力怎么办？整个县的经济又该怎么办？这时张新成饰演的林志为那条村里的线，也适时地从旁做了铺垫：村里大批农民进厂打工，但进厂既有污染影响健康，也让农民的土地大量空闲。年轻劳动力都去打工了，村里老龄化少子化，不再有人种地后，我们“以农为本”几千年的国家，未来该何以为继？

林志为提出了问题，梅晓歌做出了解答。没有了厂子，就让农民回归农民。依然是做他们擅长的、没有污染健康问题的工作，但不再是个体单打独斗。而是让大的农业企业承包农民土地，利用机械化统一耕种，走深加工，再雇佣农民为农企工作。农民还是农民，但拿工资旱涝保收，比小农个体看天吃饭更有生活保障。

大家都是为了经济发展、为了人民生活好，但梅晓歌、曹立新、艾鲜枝等不同的人做出的不同选择，还有作为梅晓歌“年轻版”对照组的林志为在村基层的经历，这样的群像戏就让过程变得好看。

为了这个土地流转改革，梅晓歌找来了农业问题专家、黄觉饰演的蒋新民。他入过坑、也吃过亏，他的经验联合一直想找投资的郑三老板，成立新兴的农业企业。梅晓歌与蒋新民长谈后，问他需要什么，蒋新民说只需要一个东西——政策。

梅晓歌给予政策支持，走可持续的农业发展道路，既解决了农村耕地问题，又解决了农村劳动力流失问题，还让更多年轻人愿意留在村里，让村子不会成为“空心村”，能长治久安地发展。

也许这样从根上解决问题的笨办法见效慢，但如图梅晓歌说的，不要急功近利只看眼前，目光放长远，五年、十年、二十年后呢？一任书记也许几年后就任期满了调岗，但老百姓是世世代代住在这里的。在这任上不解决的问题，迟早要留给下一任，下任接手的无论是艾鲜枝还是别人，都不希望接手的是一个饮鸩止渴的烂摊子。而梅晓歌在任上，也许短期的政绩不如别人亮眼，却是功在当代，利在千秋的。